Normativa Statale e Giustizia Amministrativa: confermato il silenzio-assenso per i pannelli solari in Procedura Abilitativa Semplificata (PAS). Per chi concede un campo significa tempi certi di autorizzazione e stop alle scuse sui ritardi dei canoni.
Il verdetto
Come funziona il termine di trenta giorni per i lavori
L’installazione di impianti solari di media taglia su aree idonee segue la Procedura Abilitativa Semplificata (PAS), disciplinata dall’articolo 6 del Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28. Incrociando questa norma con la legge generale sui procedimenti pubblici (Legge 7 agosto 1990, n. 241, articolo 20), il percorso autorizzativo ha una regola d’oro: l’ufficio tecnico del Comune ha esattamente 30 giorni di tempo per esaminare la pratica.
Se entro questo mese il Comune non invia un rifiuto scritto e motivato, il permesso per realizzare l’impianto si considera approvato automaticamente grazie al silenzio-assenso. Se i tecnici comunali hanno bisogno di chiarimenti o integrazioni, devono richiederli obbligatoriamente entro i primi 10 giorni dal deposito della domanda. I tribunali amministrativi hanno ribadito che le richieste arrivate in ritardo non fermano il calendario: scaduti i 30 giorni, il Comune perde il potere di bloccare i lavori con divieti tardivi e la società può aprire il cantiere.
I tre controlli indispensabili per il proprietario del terreno
La certezza dei tempi impedisce che i contratti d’opzione restino congelati per mesi con la scusa della burocrazia comunale. Ecco cosa verificare:
Fonti e documenti
- Normattiva — D.Lgs. 3 marzo 2011, n. 28, Articolo 6 — Procedura abilitativa semplificata e formazione del titolo per silenzio-assenso.
- Giustizia Amministrativa — Portale Sentenze — Orientamenti giurisprudenziali sul divieto di diniego tardivo dopo la scadenza dei termini.
- Normattiva — Legge 7 agosto 1990, n. 241, Articolo 20 — Disciplina generale del silenzio-assenso nei procedimenti amministrativi.
Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28 — Articolo 6
Parlamento Italiano — Procedura Abilitativa Semplificata (PAS) per la produzione di energia da fonti rinnovabili.
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